Limitarea drepturilor legale ale experților contabili de către CECCAR

Potrivit legii de organizare și funcționare a Corpului Experților Contabili și Contabililor Autorizați din România, expertul contabil are dreptul legal de a efectua expertize financiar-contabile, inclusiv expertize financiar-contabile cu componentă fiscală, dispuse de organele judiciare sau solicitate de persoanele fizice ori juridice în condițiile prevăzute de lege și de reglementările CECCAR.

NORMELE nr. 1044/2010 privind îmbunătățirea activității de expertiză contabilă judiciară, aprobate prin Hotărârea Consiliului Superior al CECCAR nr. 10/200 din 21.07.2010, cu modificările ulterioare, publicate pe site-ul CECCAR (https://ceccar.ro/ro/?page_id=612) prevăd că pentru efectuarea expertizelor contabile judiciare, experții contabili trebuie să promoveze un test de verificare a cunoștințelor privind regulile legale, procedurale și profesionale de efectuare a expertizelor contabile judiciare. Normele vizează îmbunătățirea unei activități, nu restricționarea sa după criterii subiective!

Aceleași norme mai prevăd că termenii de referință ai testării vor fi stabiliți iar experții vor fi anunțați în mod obligatoriu atât pe site-ul filialei cât și prin alte forme (afișe la sediul filialei și al birourilor locale, e-mailuri sau scrisori, anunțuri în presa locală etc.), astfel încât să fie asigurată o publicitate corespunzătoare pentru informarea experților contabili.

În perioada 2019-2023, managementul Corpului Experților Contabili și Contabililor Autorizați din România a confiscat, fără temei legal, dreptul experților contabili de a opta pentru înscrierea în Grupul Experților Contabili Judiciari. În această perioadă, nu s-au mai organizat înscrieri noi în Grupul Experților Contabili Judiciari, fără a exista un temei legal.

Începând cu anul 2024, pentru a efectua expertize contabile judiciare, experții neînscriși în Grup au fost obligați să susțină teste de verificare a cunoștințelor concepute într-o manieră subiectivă, astfel încât rezultatele să poată fi manipulate. Astfel, chiar dacă un expert contabil demonstrează că deține cunoștințele necesare conform Standardului profesional nr. 35 (regulile legale, procedurale și profesionale), un studiu de caz conceput în mod subiectiv de persoane care nu au autoritatea profesională necesară poate conduce la nepromovarea testului, fără criterii de departajare cuantificabile și verificabile. Nu se cunosc persoanele care elaborează și corectează aceste teste! Pot fi angajați care nu au întocmit niciodată un raport de expertiză contabilă judiciară!

Este greu de explicat de ce noile subiecte pentru testare nu sunt promovate de anumiți experți contabili cu experiență, dar sunt promovate de anumiți experți contabili lipsiți de experiență. Cu atât mai mult cu cât, deși punctajul face parte din termenii de referință ai testării, acesta nu este comunicat experților contabili împreună cu ceilalți termenii de referință.

Nu se respectă nici cerința ca experții contabili să fie anunțați, conform reglementărilor Corpului profesional, în mod obligatoriu pe site-ul filialelor, astfel că nu este asigurată o publicitate corespunzătoare pentru informarea experților contabili.

Înscrierea în vederea susținerii testului pentru admiterea în Grupul Experților Contabili Judiciari presupune și depunerea unei declarații pe propria răspundere privind nepunerea în mișcare a unei acțiuni penale. Această cerință nouă creează discriminări între experții contabili membri ai aceleiași organizații, deoarece, conform legii, pentru exercitarea profesiei este suficient ca membrii să obțină viza anuală de exercitare a profesiei.

În rândul experților contabili există foarte multe suspiciuni cu privire la faptul că structura de conducere a organismului profesional personalizează cerințe în mod subiectiv, astfel încât membrii incomozi pentru conducere să fie eliminați din activitatea de expertiză contabilă judiciară, care este un drept legal pentru orice expert contabil.

De altfel, măsura testării în sine este destul de controversată în rândul membrilor, având în vedere faptul că însăși conducerea Corpului profesional girează, în anumite situații, efectuarea unor expertize contabile judiciare de către experți parte care nu figurează în Grupul Experților Contabili Judiciari. Dacă îndeplinesc sau nu condițiile de exercitare a profesiei nu se poate verifica deoarece, tot începând cu anul 2019, Tabloul membrilor CECCAR nu a mai fost publicat în Monitorul Oficial al României, deși publicarea este obligație legală a Corpului Experților Contabili și Contabililor Autorizați din România.

Aceste circumstanțe acreditează ideea că însăși conducerea organizației este de acord că un expert contabil care a obținut calitatea în condițiile legii poate profesa ca expert contabil judiciar dacă a obținut viza anuală de exercitare a profesiei, fără alte cerințe suplimentare. Cu atât mai mult cu cât rapoartele de expertiză contabilă judiciară sunt supuse auditului de calitate și orice neconformități cu reglementările CECCAR pot fi corectate în baza recomandărilor făcute de auditorii de calitate angajați ai Corpului profesional.

Toate aceste frământări și controverse ale experților contabili nu își găsesc soluții de rezolvare atâta timp cât orice sesizare se adresează aceleiași conduceri care este responsabilă de un management aplicat preferențial și discriminatoriu față de membrii aceleiași organizații.

Mai mult chiar, membrii organizației nu mai au curajul să pună întrebări sau să sesizeze nereguli, deoarece le este teamă că vor deveni ei înșiși victime ale cercetărilor disciplinare inventate sau ale măsurilor abuzive.

Autoritățile statului trebuie să intervină urgent și să reglementeze supravegherea în interes public a guvernanței Corpului Experților Contabili și Contabililor Autorizați din România.

Supravegherea este singura soluție legală, capabilă să asigure profesiei de expert contabil drepturile fundamentale legiferate în interes public și nu în interesul unui grup restrâns, orientat către beneficii personale și protecție sub emblema organismului profesional.